Programação: Controle Interno

Time de Especialistas da CNM:
Jose Rafael Corrêa Jose Rafael Corrêa
PROGRAMAÇÃO PRELIMINAR (sujeita a alteração sem aviso prévio)
1º DIA | MANHÃ
8h20   Abertura 
8h40  
Modulo 1: O Controle Interno como instrumento de governança, integridade e sustentabilidade da gestão municipal
Evolução do controle na administração pública brasileira
Controle Interno como política de Estado e não de governo
Integração com planejamento, transparência e prestação de contas
Relação entre o Controle Interno e os princípios de governança e integridade, definidos no Decreto 9.203/2017
10h  
Módulo 2: Estrutura do Sistema de Controle Interno Municipal
Fundamentos constitucionais e legais (CF/88, LRF, normativos dos Tribunais de Contas)
Modelos de organização do controle interno nos Municípios
Posicionamento institucional, autonomia técnica e independência funcional
Relação entre Controle Interno, gestor e controle externo
Alinhamento com o Decreto 10.756/2021 sobre o sistema de integridade pública
Recomendações da Portaria CGU 57/2019 para estruturação de unidades de integridade nos Municípios
Resolução 305/2025 do CNMP como indutora da integridade
11h30   Abertura oficial e encerramento da manhã
1º DIA | TARDE
13h30   Abertura e recapitulação das atividades da manhã
13h45  
Módulo 3: Atribuições, Atividades e Responsabilidades do Controlador Interno
Competências essenciais do Controle Interno municipal
Atuação preventiva x atuação corretiva
Responsabilização do controlador: limites técnicos e jurídicos
Controle Interno como orientador da gestão e indutor de boas práticas
15h45  
Módulo 4: Mapeamento de riscos e planejamento anual do Controle Interno
Identificação de riscos na gestão municipal
Priorização de áreas críticas (licitações, contratos, pessoal, educação e saúde)
Elaboração do Plano Anual de Atividades do Controle Interno
Integração com o planejamento institucional do Município
17h30   Síntese dos aprendizados e espaço para perguntas e troca de experiências
18h00   Encerramento do 1º dia
2º DIA | MANHÃ
8h30   Abertura e recapitulação das atividades do dia anterior
9h00  
Módulo 5: Auditoria no Âmbito Municipal
Conceito e tipos de auditoria (regularidade, conformidade, operacional)
Auditoria preventiva e baseada em riscos
Técnicas e procedimentos aplicáveis ao contexto municipal
Relatórios de auditoria: achados, recomendações e monitoramento
10h00  
Módulo 6: Ouvidoria como Ferramenta de Controle e Participação Social e Correição e Responsabilização na Administração Municipal
Papel da Ouvidoria na governança pública municipal
Integração entre Ouvidoria, Controle Interno e Transparência
Tratamento de manifestações: denúncias, reclamações e sugestões
Uso das informações da Ouvidoria para melhoria da gestão
Conceito de atividade correcional
Apuração de irregularidades e ilícitos administrativos
Interface entre Controle Interno, comissão de sindicância e PAD
Garantias legais, segurança jurídica e atuação técnica do controlador
11h00  
Módulo 7: Papeis de Trabalho e Relatório de Controle Interno
O que são papéis de trabalho no âmbito do Controle Interno
Função probatória e documental
Pareceres Técnicos
Instruções Técnicas e Orientações Internas
Relatórios de Controle Interno
12h00   Cerimônia de Encerramento
Entidades Estaduais
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